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1、類似如今的特派員。到瞭南宋,通判更可以直接向皇帝奏報州郡內的包括州郡官、縣官在內的一切官員的情況,又見通判的兼有監察官性質。
2、為瞭防止州郡官權力膨脹,宋朝開始在州郡設通判,作為副職,與權知軍、州事共同處理政事,凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟等州府公事,須通判連署方能生效,號稱“監州”。
3、通判是“通判州事”或“知事通判”的省稱。宋初,為瞭加強對地方官的監察和控制,防止知州職權過重,專擅作大,宋太祖創設“通判”一職。通判由皇帝直接委派,輔佐州政,可視為知州副職,但有直接向皇帝報告的權力。
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