宇文融 唐朝宰相

本 名：宇文融

所處時代：唐朝

民族族群：鮮卑後裔

出生地：京兆萬年

主要成就：制定檢括之法

宇文融，京兆萬年人，明辨有吏幹。開元初，拜監察禦史，充使搜括戶口，奏置勸農判官十人，分行天下，頗擾人不便。進禦史中丞，出為魏州刺史。請復九河舊道，開稻田以利人，回易陸運。入為鴻臚卿，兼戶部侍郎，轉黃門侍郎，同中書門下平章事。薦宋璟為右丞相，裴耀卿、許景先為侍郎，甚允朝廷之望。未幾罷相，坐事貶嚴州卒宇文融出身於官僚傢庭，其祖父在貞觀時期任過尚書右丞，其父後來任過萊州長史。開元初，他擔任富平縣(今陜西富平縣)主簿。京兆尹乾源曜賞識他“明辯有吏幹”，推薦他入京任監察禦史。

農民流亡問題，到開元時期已成為重大的社會問題之一。廣大農民被沉重的賦役所逼，逃離原籍，有的淪為“浮人”(流民)，有的成為地主的佃戶，全國的戶籍大大減少，嚴重影響瞭唐朝廷的財稅收入。宇文融在政治上比較精明，他看到瞭這一社會積弊，也悉知玄宗皇帝正為此所困憂，於是，他便在開元九年(721)正月二十八日上書唐玄宗，建議檢括逃戶，增加租賦收入。這個提議正中玄宗下懷，玄宗便命他制定檢括之法。12天之後，宇文融擬定的括戶方針及具體辦法被頒行天下。他任推勾使，依據簿籍檢括逃戶，短期內收到效果，得玄宗賞識，將他從正八品上的監察禦史擢為從六品上的兵部員外郎。

從開元十一年八月起，括戶、括田及賦役改革結合進行。宇文融被任命為“勾當租庸地稅使”，或稱“括地使”。玄宗召宇文融到延英殿，和他討論瞭實施的具體措施。次年六月，頒發《置勸農使詔》，申明對編戶後的流民免征正稅，授權宇文融巡行州縣可以便宜從事。他順應廣大流民的呼聲，提出六年起科(即對新附籍客戶免征六年賦調，輕稅入官，一年少收一千文雜徭錢)，奏玄宗批準執行。當他宣佈這項政策時，“老幼欣躍，惟令是從”，受到廣大農民的擁護。

宇文融自己精明能幹，且善於知人善任。他前後任用29名勸農判官，多是幹練人才，使括戶括田、客戶附籍和賦役改革在短時期內取得顯著成效，使編戶增加80萬戶到百萬戶，為全國戶數1/10，使稅收增加瞭1/10，農業生產得到發展，取得瞭“流戶大來”和“王田載理”的雙重效果。玄宗把宇文融擢為正四品下的戶部侍郎(註：新、舊唐書均為禦史中丞)，賦予他獨立行事的權力，可以直接向州縣發號施令。史籍記載，當時“事無巨細，先上勸農使，而後上臺省，臺省須其意，乃行下”。(註：《新唐書·宇文融傳》)當時規定，農忙季節各州縣要免去一切勞役，讓農民專力收獲農作物;對於逃亡又重新回歸原籍的流民，地方官府要派員去安撫，給他們提供從事生產的條件等等。這對推動農業生產起到積極的作用。

宇文融得玄宗寵信，但中書令張說素惡他的為人，又恐其權重，因有意壓抑他。宇文融的奏議，多被張說反駁。於是宇文融聯合禦史大夫崔隱甫在開元十四年(726)劾奏張說“引術士王慶則夜祠禱解，其親吏市權招賄”等罪狀，玄宗罷張說知政事，命有司審訊。審無結果，張說獲釋。次年二月，三人彼此攻擊，朝廷不安。玄宗知宇文融並非真正履行職責，而是鬧朋黨之爭，便令張說致仕，崔隱甫離任歸傢，宇文融出任魏州(治所在今河北大名縣北)刺史。這年八月，黃河在魏州決口(黃河故道)，造成洪災，玄宗詔授宇文融為河北道宣撫使，充河南北溝渠堤堰決九河使，負責賑災及漕運事務。他上表請用《禹貢》九河舊道，開稻田以利人，並回易陸運本錢，官收其利。

開元十六年(728)，調入朝擔任鴻臚卿，兼戶部侍郎。次年六月，拜黃門侍郎、同中書門下平章事，當瞭宰相。他很有抱負，又善於選拔人才，推薦宋璟任右丞相，裴耀卿任戶部侍郎，許景先為工部侍郎，均被認為是知人善任。但他仍常引故舊賓客晨夕歡飲，結納朋黨;又性急多言，處事不慎，排斥不同意見，樹立的對立面較多。在相位99天，就被牽涉到殿中侍禦史李宙劾信安王李禕的案件中去，遭罷相，貶為汝州刺史。

宇文融被貶之後，朝廷財政困難，玄宗又思宇文融之功，責怪宰相裴光庭說：“卿等皆言融之惡，朕既貶之矣，今國用不足，將若之何?卿等何以佐朕?”(註：《資治通鑒》213卷開元十七年十月條)裴光庭恐玄宗再召回宇文融，便指使禦史劾宇文融的兒子貪贓受賄，致玄宗將宇文融再貶平樂縣(今廣西平樂縣)尉。開元十八年(730)，司農少卿蔣岑舉劾奏宇文融在汴州時貪污官錢巨萬，再被流配崖州(在今海南省三亞)。他連遭打擊，身患重病，死於去崖州途中。追贈臺州刺史。